150 лет кредитной кооперации в России!
2015
Первый в России ссудо-сберегательный кооператив был организован братьями Лугиниными в 1865 году в селе Рождественское Костромской губернии.
Возникновению ссудо-сберегательных кооперативов в России способствовало создание и развитие рыночной инфраструктуры &ndash- автомобильных и железных дорог акционерных компаний коммерческих и земских банков бирж и т.д. Менялся уклад жизни российского крестьянства осуществлялся переход от натурального к товарному хозяйству активизировались торговля и ростовщичество. Товарность крестьянских хозяйств повышалась вследствие таких причин как необходимость выплаты выкупа за землю внесения арендной платы. Нужда в деньгах росла быстрее товарности поэтому возникла острая потребность в заемных средствах.
С 1905 года наблюдается бурный рост кооперативных товариществ. В период между революциями 1905-1907 гг. и 1917г. их число выросло почти в 12 раз а число членов – почти в 35 раз. Динамику роста кредитных товариществ можно проследить по данным:
Динамика роста количества кредитных товариществ
Год | Количество кредитных товариществ |
1900 | 25 |
1904 | 306 |
1905 | 537 |
1911 | 4545 |
1913 | 7578 |
На государственном уровне не только обсуждались проблемы кооперативного кредита и распространялась информация о нем но и оказывалось материальное содействие учреждениям мелкого кредита. Кредитные товарищества основной капитал получали главным образом из государственного банка. Частные источники давали 25% основного капитала. Оборотные же капиталы получали в основном из частных источников.
По оценкам экономистов в 1917 году в кооперативном движении непосредственно участвовало 14 млн. человек а с членами семей – 84 млн. т.е. свыше половины населения страны. Это позволяет сделать вывод о том что дореволюционная Россия занимала по числу кооперативов и их членов первое место в мире.
Действовавшие в то время учреждения мелкого кредита представляли собой преимущественно специализированные учреждения. Производя широкий круг операций (ссудные вкладные посреднические) эти учреждения специализировались на предоставлении «-социального кредита" - недорогого доступного и территориально приближенного к клиенту. Именно этим они отличались от государственных сберегательных касс также аккумулировавших денежные средства населения. К преимуществам процесса кредитования через учреждения мелкого кредита относились:
- оперативность в предоставлении средств-
- простая процедура оформления-
- оценка кредитоспособности заемщика с учетом специфики его деятельности рентабельности выпускаемой продукции личных качеств-
- удобное для заемщика обеспечение (поручительство заклад движимого имущества а также личное доверие к заемщику и др.)-
- сравнительно невысокий уровень ссудного процента-
- высокие стимулы для возврата кредита например на основе солидарной ответственности заемщиков-
Следовательно снижение затрат на оформление ссуд оценку кредитоспособности и ведение делопроизводства позволяли предоставить заемщикам ссуды в более кроткие сроки под приемлемые для населения проценты.
Опыт российской кредитной кооперации показывает что она опираясь на паевый капитал и собственным путем накопленные средства успешно привлекала посторонние чужие средства по объему в 8-10 раз превышающие собственные. Вместе с тем важно было соблюсти оптимальные пропорции между собственными и привлеченными средствами с тем чтобы не допустить банкротства кредитного кооператива из-за невозможности выплачивать в сроки долги или в случае значительной выемки вкладчиками своих средств.
В силу изменившейся финансовой политики Советской России в период завершения НЭПа кредитные кооперативы во всем их многообразии прекратили свое существование. Оставалось лишь их слабое подобие в виде действовавших касс взаимопомощи. Они давали сравнительно небольшие суммы на относительно короткие сроки как правило без процента или с очень малым процентом.
В марте 1917 г. Временным правительством было принято «Положение о кооперативных товариществах и их союзах»- дающее кооперативным образованиям правовое определение. В 1920 г. согласно Декрету «Об объединении всех видов кооперативных организаций» все товарищества в том числе кредитные и ссудо-сберегательные а также союзы кредитных кооперативов были влиты в потребительские общества. В 1922 г. было разрешено создание кредитных и ссудо-сберегательных кооперативов. К 1 октября 1929 г. в стране насчитывалось 125 кредитных союзов включавших около 10 тыс. кредитных товариществ. Однако с началом кредитной реформы 1930 г. ликвидировавшей коммерческое и обозначившей в качестве единственно возможного прямое банковское кредитование права на проведение всех операций по предоставлению краткосрочных кредитов были переданы Госбанку. Часть кредитных товариществ была ликвидирована часть &mdash- реорганизована превратившись в отделения Госбанка.
Возрождение кредитных кооперативов (кредитных союзов) в России началось в начале 90-х прошлого века. Первые кредитные союзы появились как самостоятельные организации в конце 1991 г.- начале 1992 г. Напомним это было время резких экономических реформ и мощной инфляции. Инфляция поставила новые задачи: дать людям доступный заем на потребительские нужды.
Решающую роль в поддержке организаций финансовой взаимопомощи сыграло принятие в 1992 г. Федерального закона "О потребительской кооперации в Российской Федерации". Кредитные союзы стали регистрироваться как потребительские кооперативы или потребительские общества.
В январе 1993 г. созданные в России кредитные кооперативы собрались на свой первый форум в Суздале и сформулировали основные принципы "Движения кредитных кооперативов".
Рост численности и накопление опыта деятельности кредитных кооперативов потребовали их организационного оформления.
В ноябре 1994 года была создана Лига кредитных союзов. Основными целями создания Лиги было:
- развитие региональной и национальной инфраструктуры Движения кредитных союзов России и оказание всесторонней помощи своим членам в рамках действующего законодательства
- вхождение в мировое кооперативное Движение в качестве неотъемлемой составной части кооперативного Движения России
- обеспечение равных возможностей участия кредитных союзов и их объединений в российском и международном Движении кредитных союзов
- укрепление экономического социального и правового статуса кредитных союзов для повышения доступности финансовых услуг широким слоям населения.
В феврале 2001 года был учрежден Национальный союз некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи. Основной целью деятельности Национального Союза являлось создание и развитие системы взаимного финансирования некоммерческих организаций.
Новый этап в развитии кредитного движения в России начался с принятия 18 июля 2009 года ФЗ-№ 190 «О кредитной кооперации» который определил правовые экономические и организационные основы создания и деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов.
С июня 2011 года Министерство финансов РФ начало ведение реестров кредитных потребительских кооперативов.
В августе 2011 года были зарегистрированы первые саморегулируемые организации кредитных кооперативов целью которых явилось регулирование деятельности кредитных кооперативов определение стандартов и контроль за их исполнением.
5 октября 2011 года был зарегистрирован Национальный союз кредитных потребительских кооперативов и их объединений "Лига кредитных союзов" - результат объединения двух национальных организаций: Лиги кредитных союзов и Национального союза некоммерческих организаций финансовой взаимопомощи.
С сентября 2013 года контроль за деятельностью кредитных кооперативов перешел к ЦБ РФ.
В настоящее время сектор КПК в России демонстрирует устойчивый и постоянный рост непрерывно совершенствует механизмы своей работы и взаимодействия с пайщиками.
С 1971 г. действует Всемирный совет кредитных союзов (WOCCU) который выступает как международная платформа взаимодействия кооперативных финансовых организаций. Членами WOCCU являются региональные и национальные ассоциации и объединения которые по состоянию на конец 2014 года представляют более 57 000 кредитных потребительских кооперативов из 105 стран Российское сообщество является членом WOCCU С 2005г. Сотрудничество и взаимодействие с зарубежными и международными организациями позволяют неизменно следовать истинным ценностям кооперативному духу международным принципам деятельности кредитных союзов.
Источник: http://www.intclub.info/first/
От всей души поздравляем всех пайщиков КПК «Сибирский капитал» с Международным Днем кредитных союзов и ждем Вас в дополнительных офисах Вашего района.